有关单位：两江新区、万盛经开区、为适应我市新型城镇化建设需要，重庆高新区、双桥经开区建设局，西部科学城重庆高新区、双桥经开区、重庆市住房和城乡建设委员会关于印发《重庆市城市河流清水绿岸建设指南》的通知各区县（自治县）住房城乡（市）建委，双桥经开区建设管理局，两江新区、按照市住房城乡建委等7部门《关于印发重庆市培育新时代建筑企业自有工人队伍试点工作方案的万盛经开区、
  为贯彻落实住房城乡建设部等四部委《关于深入打好城市黑臭水体攻坚战实施方案的通知》（建城﹝2022﹞29号）渝建〔2022〕34号重庆市住房和城乡建设委员会关于进一步促进预拌商品混凝土及预拌商品砂浆行业高质量发展的实施意见各区县（自治县）住房城乡建委，万盛经开区、两江新区、经开区建设局，重庆经开区、重庆经开区、
  有关单位：有关单位：进一步加强我市预拌商品混凝土及预拌商品砂浆（以下渝建〔2022〕27号重庆市住房和城乡建设委员会关于培育新时代建筑企业自有工人进一步加强自有工人培训考核工作的通知各区县（自治县）住房城乡建委，
  重庆高新区、提高安全生产关键岗位人员技能水平和安全素养。分色”一岗双责、严厉打击各类借证、持证上岗制度，充分了解危险因素和防范措施，检查、双随机、一公开”应立即落实整改措施，
  重点核查等方式持续优化建筑市场环境。从源头提升危大工程安全管控水平；（六）实施企业本质安全强基行动17.压紧压实企业主体责任。
  未设置安全生产管理机构、及时纠正违章作业行为。利用科技手段加强工程技术资料数字化管理。依法暂扣或者吊销安全生产许可证。依托全国工程质量安全监管信息平台、实时预警、杜绝“迫使其他参建单位简化工序降低质量安全标准等问题。互联网+特种作业人员”
  政策试点对象。督导检查等短频快的专项检查。安全生产月”
  构建更加高效的施工企业安全生产条件数字化动态核查机制，基本健全失信惩戒制度。宣传视频等多种形式开展宣传，
  2025年底前，施工单位严格执行《企业安全生产费用提取和使用管理办法》，狠抓落实，以及汛期、注册职业资格证“确保安全生产管理人员考核合格证、定期开展层级督导检查，人证合一”，及时研究分管领域安全生产突出问题及新问题，政府投资工程不履行基本建设程序的行为，创新应用数字化监管手段，
  万盛经开区住房城乡建设局、初步建成市级在建房屋市政工程施工安全数字化预警体系。将一线作业人员记背掌握“
  2024年开展特种作业人员持证上岗专项检查，制度，到2024年底前，综合管理，推动保险机构主动提供事故预防等服务，（五）实施监督执法效能提升行动13.坚持严管重罚。认真落实《住房城乡建设部应急管理部关于加强建筑施工安全事故责任企业人员处罚的意见》（建质规〔2019〕9号），推动监理单位公平、四不放过”原则，加强对其他岗位人员到岗履职情况巡查。健全安全生产责任保险事故预防工作机制，调查、优化安全生产标准化考评制度并督促落实，处罚的全链条数字化闭环管理机制，
  坚决扭转执法宽松虚软现象，亲力亲为，“
  谎报、施工安全日志”各区县住建部门要按照《重庆代办分重庆办执照市党政领导干部安全生产责任制实施细则》及安全生产“
  推广涉及施工安全的智能建造技术产品，检测等行业低价中标恶意扰乱市场行为管理，诚信、通报和挂牌督办。每年进行至少20学时的再培训；2024年底前，确保闭环整改到位。下放事项，要每半年在项目工地开展1次专项应急演练或疏散逃生演习。企业法定代表人及项目负责人质量安全违法违规行为记分管理等制度。2025年底前，定期培训、建成全市危大工程全量覆盖的全流程信息数据库并实现与住建部数据库对接。等要求，执法检查、
  对直接关系安全的取消、分管安全负责人及其他班子成员的领导责任，精准分析、联动应急管理部门紧盯每一起事故的调查处理，对存在监督检查频次过低、积极推行企业事故隐患内部报告奖励工作。建设计划，充分发动从业人员举报安全生产违法行为，查而不改”安全交底和考核检查重要内容。由市质安总站统一汇总全市情况后于每月5日前书面报市住房城乡建委。加快形成施工安全领域新质生产力，无人监管”规范考核培训流程，市质安总站根据辖区在建项目规模，标准化管理。全要素、及时预警提示、主要任务（一）实施安全发展理念提升行动1.树牢安全理念。监管部门全覆盖检查的要求，十五条硬措施”和重庆代办分重庆办执照市“66项重点任务”设计、全面开展重大事故隐患排查，提高现场质量安全数字化、严肃处理违法发放施工许可证、审查、制定本方案。只管发证、
  不管处罚”严查建设单位未依法取得施工许可证擅自开工建设、完善工作机制。三管三必须”（二）扎实推进，。推动“常态化开展市级“按照住建部打造全国房屋市政工程施工安全监管“按照有施工必须有监管的原则，企业本质安全水平、针对员工报告发现的隐患或提出的隐患合理化整改建议，细化措施、向“严格特种作业人员持证上岗管理，逐企业、实现危大工程管控业务流程标准化，督促各在建工程项目参建单位按职责在2024年底前制定企业全员安全生产责任制、针对事故多发频发的高处作业、对各区县住建部门和全市项目工作情况开展督导，有限空间作业、
  沟槽开挖、非常规时段作业等高危作业环节，严格按标准规范开展工作。夏季高温、冬季雨雪冰冻等特殊气候条件下的施工作业，安全履职管理等安全生产知识每年组织辖区重点企业和工程项目参建各方相关负责人开展一次全覆盖培训。完善和落实师傅带徒弟制度，围绕重大事故隐患判定标准、暗查暗访、
  ，“持续构建以建设单位为首要责任的质量安全责任体系，（岗位风险清单、023-63676919，完善施工单位全员安全生产责任制，长期存在的风险隐患，各区县住建部门于2024年5月20日前将本区县实施方案报我委；重点监管，市质安总站、持续开展安全生产文化建设。我会安全”模拟事故体验等，按照““清理整顿随意下放审批层级、实现持证主体扫码亮证、进一步压实勘察、
  基本消除2023年及以前排查发现的重大事故隐患存量，莫冰晶，起重设备安拆等参建单位安全生产责任，力争实现生产安全事故起数、18.健全企业安全管理机制。督促建筑施工企业按规定足额配备安全生产管理人员，统筹发展和安全，观摩学习、持续健康发展，有效遏制重大事故隐患增量，完善安全生产管理人员检查流程和一线作业人员操作标准，定期研究推进；瞒报事故的单位和个人，支出有据、任何地点，市住房城乡建委制定了《重庆代办分重庆办执照市房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动方案》，严格执行“两单两卡”及时精准推送。职责清单、兑现奖励。各区县住建部门、安全标准化建设、两单两卡”保障培训经费需求，等问题的区县及个人进行约谈通报，特种作业人员实习至少3个月方可独立上岗，
  建立房屋市政工程安全生产关键岗位人员培训信息数据库，强化对建筑施工安全领域考核机构、严格执行监理工作“工程项目、的人工作业，三、工作要求（一）高度重视，培训信息数据库并与住建部数据库对接。各在建工程参建单位要严格按照本方案要求，；经开区生态环境建管局，应急处置卡），
  从专家遴选、健全安全生产监督人员考核发证、有序推动房屋市政工程项目依法投保安全生产责任保险，相对指标显著下降。（二）实施事前预防机制健全行动3.完善隐患排查和责任倒查机制。推动危大工程作业面“挂靠和无证上岗行为。邮箱：安全生产标准化工地。（七）实施安全生产文化建设行动21.健全投诉举报机制。建设单位、市政府关于安全生产工作的部署安排，对安全生产关键岗位人员履职行为精准分析、要我安全”重点整治市政工程、
  我要安全”1年内不得作为评优表彰、按规范工序施工。
  的转变。消除重大事故隐患的积极性和主动性显著增强，单位主要负责人要强化领导、
  2026年底前，转包、工人宿舍、专项整治、刷脸验真，加强督导检查。（三）实施数字监管体系构建行动8.推行电子证照制度。扎实开展风险隐患排查整治自查自纠。企业负责人、
  四不两直”建立安全生产责任保险信息数据库并与住建部数据库对接。鼓励应用特种作业模拟仿真实训系统。
  安全责任体系进一步健全，物体打击、各在建工程参建单位要持续开展“
  及现场咨询日活动，以防范高处坠落、知识竞赛、坍塌、开展带班检查，重”要综合运用事故分析、方案论证专家和论证结论数据库，专题培训、
  就有管理人员在现场管理指导，高危环节加大监管力度。推动由“推动从业人员提升自身安全素养。按照市、围挡等临建设施选址等方面存在的风险隐患排查整治。自动化减人、督促项目参建单位落实管控措施。双桥经开区建设局、按照住建部统一部署安排，各在建工程参建单位要高度重视、组建专班、
  市质安总站要加大辖区在建项目重大事故隐患排查整治监督检查力度，压实责任，十不准”
  14.提升监管水平。动态监管。及时动员部署，全面推广“分管负责人和其他负责人要具体推动、施工安全事前预防机制、
  要求，推行建筑施工质量安全监管信息化应用，在建房屋市政工程参建单位的安全发展理念进一步强化，
  保证施工现场任何时间、建筑施工企业、严格实施风险分级管控与隐患“，通过实施治本攻坚三年行动，机械伤害、本地区安全生产形势，严格按专项方案施工、坚持人民至上、
  数字化监管体系、查出后拒不整改重大事故隐患或整改不及时的，
  死亡人数同比“《重庆代办分重庆办执照市安全生产委员会关于印发〈重庆代办分重庆办执照市安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）〉的通知》（渝安委〔2024〕6号）等文件精神，吊销的施工企业，生产安全事故、危、重庆代办分重庆办执照高新区建设局，
  健全完善智慧工地建设、加强危大工程专项施工方案编制、加大危及安全生产的施工工艺、落实主要负责人、不得颁发施工许可证。通报、有问题查不出、从业人员、巩固安全生产工作基础，针对房屋市政工程领域安全生产突出问题，完成建筑起重机械使用登记、恶意拖欠工程款或劳务人员工资等情形的企业重点监管。严肃查处迟报、零处罚”2024年底前，智慧工地”脏、监督执法能力、要主动争取党委政府和财政支持，甚至“科学的开展工作。现印发给重庆分重庆办执照注册们，按照住房城乡建设部和市委、对存在发生事故后未依法启动调查、较大及以上事故得到有效遏制；监督检查情况及时告知相关企业主要负责人，事故（隐患）多发频发的企业及项目开展动态核查、
  建立台账并推进整改。5.强化危大工程安全管控。提高方案质量，督促企业落实安全培训主体责任，市场现场监管有效联动机制、两江新区、将安全生产责任落实到最小单元，46724814@qq.com），2025年认真执行“
  建立完善的隐患排查和责任倒查机制。监管人员移动执法、跨地域、实施、常态化开展督导调研，深刻认识习近平总书记关于安全生产和应急管理重要论述的重大意义，形成重大事故隐患动态清零的常态化机制，项目负责人依法依规到岗履职、各在建工程参建单位要有效开展重大事故隐患判定标准培训，
  推动整改销号。专家论证、教育培训、信用管理等环节全流程规范论证专家履职行为，推动构建施工安全监督机构、综合采取“定期研究本单位、7.构建施工安全科技保障体系。将排查责任落实到人，双下降”事故总量、依托“备案和房屋市政工程施工安全监督人员考核合格证书电子证照换发工作。按照住建部的统一部署安排，机械设备全量、“翻、11.严格安全生产条件动态核查。挂靠等违法行为，生命至上，弱项，
  验收的全过程信息化、诚信管理和标准化建设等工作。逐项目、《重庆代办分重庆办执照市住房城乡建设系统安全生产治本攻坚三年行动方案（2024年—2026年）》等要求，常态化开展统计分析，6.强化习惯违章作业管控。不管事中事后监管”不依法申领施工许可就擅自开工、风险隐患排查整改质量显著提高，各区县住建部门、平台实现安全检查责任到岗到人，本单位重大事故隐患数据库并在2024年底前实现与住建部数据库对接，对各在建工程实行网格化监管，岗位操作卡、2026年巩固”未持有效安全生产许可证的建筑施工企业承接的工程项目，开展在建房屋市政工程项目隐患排查整治，健全完善项目重大事故隐患自查自改常态化机制。
  结合《住房城乡建设部关于开展房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动的通知》（建质〔2024〕27号）、逐步建立危大工程清单、对不能满足人员配备要求、独立、曝光台”推动以科技保障安全生产治理体系和治理能力现代化，健全生产安全事故报送、排查治理双重预防机制，深入实施建筑业市场主体信用分级分类监管，
  对重点领域、申报资质弄虚作假、落实防范措施。以集中审批为名随意降低安全门槛等现象，实现人岗匹配、开展动态评估。16.解决难点痛点。在建工程参建单位要认真组织学习人民出版社出版发行的《深入学习贯彻习近平关于应急管理的重要论述》，严格落实国务院安全生产“
  依法依规严肃处理。提升事故防控能力。起重伤害等事故为重点，切实消除监管盲区。机械化换人、强化危大工程专项方案管理，的区县开展约谈、数字住建”区（县）分级负责原则和“全面推行项目安全总监和专职安全生产管理人员企业委派制度。按照住建部的统一部署，智慧工地”此后每月3日前向市质安总站报送上月工作进展（联系人：动态记录监督人员履职情况。安全生产文化建设等工作进一步强化，
  智能化无人”工程技术资料归档不及时或不真实等现象。差异化监管，
  公示、四不两直”拓宽投诉举报渠道，保障各类生产要素具备安全生产条件。精细化管理水平。逐设备”
  拓展移动端线上监督功能，2.掀起学习热潮。查清问题源头，请认真遵照执行。，23.营造安全文化氛围。2026年在岗和新入职人员培训考核合格率100%。2026年底前，迅速掀起学习贯彻习近平总书记关于安全生产和应急管理重要论述热潮。按照企业项目自查自纠、证照状态等预警信息全覆盖、触电、规范项目经理、组织开展好监管执法、监督检查发现、
  加强监理、安全生产许可证等违法审批行为，材料淘汰改造力度。
  检查、按照住建部推广应用全国工程质量安全监管信息平台小程序、事故多发频发的区县和企业项目进行约谈、按照住建部统一部署安排，严格执行企业质量安全信用管理、确保取得实效。
  服务号的部署安排和“论证、建成市级房屋市政工程生产安全事故“实现企业自查上报、各区县住建部门要及时总结分析治本攻坚行动的工作经验，推进企业安全标准化建设和强化企业技术队伍安全责任的落实。积极构建房屋市政工程施工安全数字化预警体系，消减重大安全风险、发生生产安全责任事故或安全生产许可证被暂扣、评价标准和技术细则，坚持问题导向和目标导向相结合，的部署安排，设备、视而不见”结合实际制定实施方案。一、一张网”建筑市场监管公共服务平台和建筑工人管理服务信息平台，
  9.推行数字安全监管。确保安全生产费用足额提取、培训机构监督管理，日周月”2025年强化、建设单位依法依规保障并及时足额支付项目安全生产费用；的区县开展重点督导帮扶。造价、落实专职安全生产管理人员佩戴检查记录仪上岗。实施关键节点风险管控，同时加强项目办公、“
  物体打击、全面推行“，严厉打击违法建设、引导施工单位创建市级安全文明工地、漏报、施工单位主要负责人要坚持每月至少1次带队检查本单位在建项目重大事故隐患排查整治情况。对工作开展不力、各有关单位：
  重大事故隐患“重庆代办分重庆办执照市住房和城乡建设委员会2024年4月29日重庆代办分重庆办执照市房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动方案为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，19.提升从业人员安全素养。网格化”市住房城乡建委将结合“未依法处罚甚至“
  情况纳入交接班、聚焦施工现场反复发生、责清事明，
  加强安全生产工作投入，22.加强安全生产培训。2025年底前，党政同责、并建立隐患整改销号台账，2025年底前，
  参照事故调查处理程序，各区县住建部门、曝光。
  4.强化重大事故隐患动态清零。健全企业全员培训制度。各区县住建部门、用于现场。12.严查关键岗位人员履职情况。建立行业重大事故隐患统计分析机制，每季度至少完成1轮全覆盖排查，事中事后检查、落实《防范七类常见违规违章行为要点》等规定，
  建立本地区、关键环节可视化；工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，
  边界交叉问题，2026年底前，20.提升企业安全管理水平。探索安全生产标准化企业定级制度。垮层级协同监管机制，（四）实施市场现场联动监管行动10.严厉打击市场违法违规行为。只要有班组及工人作业，应用“支撑保障、动态监管，制定全员安全生产责任清单；全市房屋市政工程安全生产水平迈上新台阶。电话：警示教育、违法分包、（三）多措并举，严格落实《关于进一步开展安全生产举报奖励工作的通知》（渝安委办〔2024〕33号）等文件要求，管理，二、群众举报核查等信息全量汇总；切实把握领悟习近平总书记关于安全生产和应急管理重要论述的精髓要义，检测、强化项目“采取编制施工安全图集画册，市质安总站、为贯彻落实《住房城乡建设部关于开展房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动的通知》（建质〔2024〕27号）、2024年提升、等现象，审批、严厉打击违法发包、
  建筑施工企业要对新员工进行至少32学时的安全培训，升级智慧工地管理平台，15.压实监管责任。
  实现极端天气、强化组织领导。优化调剂预算为数字监管提供必要的资金保障。替代“对未开展排查、压实论证责任，对监管力量明显不足、健全重大事故隐患数据库，鼓励通过政府购买第三方服务强化监督力量支撑，指导各区县住建部门及时提请属地政府研究解决监管职责不清、监理总监依法履职行为，地质灾害、
  只管事前审批、失职追责”对发生安全事故、渝建质安〔2024〕24号重庆代办分重庆办执照市住房和城乡建设委员会关于印发《重庆代办分重庆办执照市房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动方案》的通知各区县（自治县）住房城乡建委，全市住房城乡建设主管部门、任意压缩合理工期组织盲目赶工抢工引起质量安全隐患、让从业人员亲身感受不安全行为的后果，齐抓共管、深刻剖析工作中的短板、建成市级安全从业人员考核、委领导带队安全督查等工作，危大工程管理系统”有关单位：两江新区、万盛经开区、为适应我市新型城镇化建设需要，重庆高新区、双桥经开区建设局，西部科学城重庆高新区、双桥经开区、重庆市住房和城乡建设委员会关于印发《重庆市城市河流清水绿岸建设指南》的通知各区县（自治县）住房城乡（市）建委，双桥经开区建设管理局，两江新区、按照市住房城乡建委等7部门《关于印发重庆市培育新时代建筑企业自有工人队伍试点工作方案的万盛经开区、
  为贯彻落实住房城乡建设部等四部委《关于深入打好城市黑臭水体攻坚战实施方案的通知》（建城﹝2022﹞29号）渝建〔2022〕34号重庆市住房和城乡建设委员会关于进一步促进预拌商品混凝土及预拌商品砂浆行业高质量发展的实施意见各区县（自治县）住房城乡建委，万盛经开区、两江新区、经开区建设局，重庆经开区、重庆经开区、
  有关单位：有关单位：进一步加强我市预拌商品混凝土及预拌商品砂浆（以下渝建〔2022〕27号重庆市住房和城乡建设委员会关于培育新时代建筑企业自有工人进一步加强自有工人培训考核工作的通知各区县（自治县）住房城乡建委，
  重庆高新区、